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中新網黑龍江新聞2月4日電(吳殿峰 記者姜輝)記者4日從黑龍江省生態環境廳獲悉,近日,黑龍江省生態環境廳印發了《關于2023年助力推動經濟運行整體好轉若干措施的通知》,全文共20條措施,助力建設項目快速開工、在建項目復工復產、在產企業安心發展。
在優化環評審批環節方面,實施產業園區規劃環評與建設項目環評聯動,符合聯動條件的入園建設項目簡化環評文件內容。建設項目環評審批實行即到即受理、即受理即評估、評估與審查同步,整體加快審批速度。位于同一市(地)、縣(市、區)且類型相同的建設項目,可以“打捆”編制建設項目環評文件,做到一次申報、一次審批。對符合國家產業政策、相關法定規劃和環境準入條件且不存在環境制約因素的建設項目實行環評審批容缺受理。在環境基礎設施齊備且穩定運行的產業園區,對符合園區產業定位、規劃環評要求的環境影響報告表類建設項目,全面推行承諾制審批。建設項目環評文件(水電項目除外)依法通過審批前,建設單位可啟動地質勘探、平整場地、拆除舊有建筑物、臨時建筑、施工用臨時道路、通水、通電等前期建設。
在提升服務能力水平方面,對重點項目實行專班統籌推進、專人全程服務、專案提辦幫辦、專報調度協調、專責跟蹤問效,全力提升環評審批效能。對國審重點項目主動向生態環境部匯報,緊盯進展動態及時掌握政策信息,派人駐京盯辦,全程領辦幫辦。分區管控引領服務,引導建設單位對照生態環境準入要求,做好項目前期方案論證,預防出現觸碰法律底線的“硬傷”。領導包聯精準服務,通過現場走訪、座談調研、視頻連線等與包聯企業進行有效對接,及時幫助企業協調解決復工復產中遇到的各種難題。充分發揮省級技術專長和政務服務平臺集成優勢,提供生態環境全領域政策咨詢服務,對市場主體咨詢即收快辦。
在加強企業行業監管方面,對污染防治設施齊備且管理規范、1年內未因生態環境違法行為受到行政處罰、依法按時如實披露環境信息等條件的企業,納入生態環境監督執法正面清單。對環境管理水平高、信用較好、環境風險較低的企業,可適當減少抽查頻次。堅持處罰和教育相結合,給予適度容錯改正空間,執行不予、從輕、減輕行政處罰和免予行政強制“四張清單”。規范行使自由裁量權,開展生態環境違法行為行政處罰時,避免人為干擾,防止類案不同罰、過度處罰等問題。將現場檢查與“送法入企”同步并行,助力市場主體提升環境管理水平。通過“以案示警”“以案釋法”“以事講法”等方式提醒市場主體需面對的環境風險及法律責任。引導生態環境違法失信企業主動糾正違法失信行為,對有修復意愿企業,在其完成整改并作出信用承諾后手把手指導信用修復,助力企業健康發展。(完)