東北全面振興觀察：開放開發積聚區域協調發展勢能

2024年08月19日 15:00 | 來源：新華社

　　東北是我國向北開放的重要門戶。

　　在黑龍江省黑河市，隨著一聲汽笛長鳴，一列從境外發出的木材專列緩緩駛入中國(黑龍江)自由貿易試驗區黑河片區。列車上62個標箱、3000立方米的木料將運往黑龍江新絲路林產品有限公司的加工車間。

2024年3月14日，中歐班列(哈爾濱—蒂爾堡)準備從哈爾濱國際集裝箱中心站出發。新華社記者張濤攝

　　這條跨境木材運輸專線是中國(黑龍江)自由貿易試驗區近5年來不斷發展創新的一個縮影。近5年來，擁有哈爾濱、黑河、綏芬河三個片區的中國(黑龍江)自由貿易試驗區，以全省萬分之三的面積，貢獻了全省約五分之一的實際使用外資和七分之一的外貿進出口額。

這是2024年1月31日拍攝的中國(黑龍江)自由貿易試驗區黑河片區(無人機照片)。新華社記者謝劍飛攝

　　據中國(黑龍江)自由貿易試驗區黑河片區商務局局長王偉鑫介紹，黑河片區首創集成探索“港橋—中心”集成通關一體化新模式創新案例，將公路大橋口岸、水運口岸與B保合為一體，創新監管模式，有效提升通關效率，降低企業物流成本。下一步，黑河片區將在深入推進智慧海關及智慧口岸建設基礎上，統籌貿易、投資、通道和平臺建設，增強前沿意識、開放意識，持續暢通國內、國際雙循環。

5月18日，在第八屆中俄博覽會現場，參會者與俄羅斯演員合影。新華社記者張濤攝

　　百年前，哈爾濱因鐵路與世界連接，中外合璧、商賈云集，成為遠東經濟和文化中心之一；現如今，這里因展會備受矚目，互聯互通、合作共享，搭建高水平對外開放新平臺。5月16日至21日，第八屆中俄博覽會在哈爾濱舉行，有40多個國家和地區120余個中外代表團參會。

5月20日，在第八屆中俄博覽會現場，參觀者選購俄羅斯帝王蟹。新華社記者謝劍飛攝

　　“中國市場是一個非常好的有潛力的發展市場。我們公司因為本身是在俄羅斯遠東地區，是離中國口岸比較近的。我們從俄羅斯捕撈完，我們的捕撈船是直接靠到中國的港口。不會超過一周的時間，可以讓中國的消費者能夠買到更新鮮的、更鮮活的帝王蟹?！倍砹_斯蟹業集團中國區負責人沈英杰說。

8月13日，貨車在琿春綜合保稅區跨境電商物流倉庫門口裝載商品。新華社記者顏麟蘊攝

　　吉林省延邊朝鮮族自治州琿春市位于中俄朝三國交界處，這座曾被稱為“口袋底”的邊境小城，依托區位優勢和口岸優勢，從“過路經濟”發展出“產業經濟”，當地逐漸形成進出口加工業、能源、跨境電商等產業集群。

　　琿春示范區改革創新局負責人孫居峰表示，“我們建立了陸、鐵、空三位一體的跨境電商貨物運輸體系，大幅提升了物流時效，琿春至莫斯科物流運輸時間已經由15天縮短至7天?！?/p>

8月14日，國內外游客乘坐跨境大巴通過琿春口岸跨境旅游。新華社記者顏麟蘊攝

　　近年來，吉林省持續拓展開放通道，推動琿春經俄羅斯扎魯比諾港、符拉迪沃斯托克港至中國南方港口的多條內貿外運航線試單試航。過去5年，琿春跨境電商進出口貿易額從4000多萬元增至51億元。

　　“我們加大了口岸基礎設施建設，琿春口岸通關能力提升為過貨200萬噸，過客200萬人次?？诎哆M出口貨物量以平均每年18%的速度遞增?！爆q春市口岸管理服務中心副主任李罡說。

8月13日，工作人員在琿春綜合保稅區跨境電商物流倉庫內打包貨物。新華社記者顏麟蘊攝

　　跨境電商的快速發展是吉林邊貿提質升級的縮影。吉林省政府工作報告顯示，2023年外貿進出口總額達1679.1億元，增長7.7%；新增進出口企業備案1332家，增長57.6%，創5年來新高。

　　8月2日，一趟滿載著電梯零部件、汽車等貨物的中歐班列從中歐班列(沈陽)集結中心緩緩開出。班列經滿洲里口岸出境，駛向俄羅斯莫斯科、穆羅姆等地。截至這趟班列，中歐班列(沈陽)集結中心往返開行中歐班列數突破1000列，運輸貨物超8萬標箱。

　　“我們按照優先配箱、優先配車、優先裝車、優先掛運的‘四優先’原則，實施精準調度指揮，緊盯日計劃兌現，全程掌握配車、掛運、交接、裝車各環節情況，加快車輛周轉和空車使用，全力提升運輸供給質量，確保每趟中歐班列正點交接?！鄙蜿栬F路物流中心安全生產調度指揮中心經理高輝說。

2023年9月19日拍攝的中歐班列(沈陽)集結中心(無人機照片)。新華社記者楊青攝

　　2023年3月4日，中歐班列(沈陽)集結中心正式投入運營。經過一年多的運營，中歐班列(沈陽)集結中心已逐步構建起“通道并行、多點直達”的國際鐵路班列運輸網絡體系。成功開通至滿洲里、同江北、綏芬河、二連浩特、阿拉山口、霍爾果斯口岸通道，實現“三通道六口岸”全覆蓋，班列開行數量穩居東北第一。

一列中歐班列貨運列車即將在內蒙古滿洲里鐵路口岸出境(7月17日攝)。新華社記者才揚攝

　　中歐班列“東通道”是我國中歐班列運輸量最大的鐵路口岸集群。滿洲里口岸和綏芬河口岸是這一通道的重要組成部分。

　　據滿洲里海關統計，2024年前6月，經滿洲里鐵路口岸進出境中歐班列2327列，對共建“一帶一路”國家進出口貿易值達598.8億元，同比增長3.2%。

兩列對向行駛的中歐班列貨運列車在內蒙古滿洲里鐵路口岸國境處會車(7月17日攝)。新華社記者李賀攝

　　經由滿洲里鐵路口岸通行的中歐班列約占全國口岸通行總量的三成，經滿洲里鐵路口岸進出境的中歐班列運行線路達21條，通達波蘭、德國、荷蘭等14個國家。

8月14日，在綏芬河鐵路口岸集裝箱換裝場，集裝箱專用龍門吊對中歐班列進行集裝箱換裝作業(無人機照片)。新華社記者王松攝

　　在綏芬河口岸的貨場，吊機轟鳴作業，集裝箱有序裝卸，中歐班列繁忙穿梭。據介紹，綏芬河站南場正在進行施工改造，完工后將大幅提升接發車能力，提升中歐班列的運輸效率。

8月15日，在綏芬河鐵路口岸集裝箱換裝場，綏芬河海關鐵路查驗一科關員對進境中歐班列貨物進行查驗。新華社記者王松攝

　　據綏芬河海關鐵路物流監控二科科長楊芳介紹，綏芬河海關全面推進智慧海關和智慧口岸建設，暢通海關、鐵路、企業的數據傳輸通道，實時跟蹤物流軌跡、班列信息，應用“鐵路快速通關”改革措施，企業提前錄入艙單信息，貨物運抵口岸后實現一個數據比對，實現貨物“即裝即卸”?！拔覀兇罱藘炏确⻊掌脚_，推出預約申報、優先查驗、艙單歸并等通關便捷措施，讓中歐班列跑出‘加速度’?！彼f。